Kayıt
dışı işlemleri kavramak
Maliye Bakanlığı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 257’nci maddesinde yapılan değişikliğe dayanarak, mükelleflerin
tahsilat ve ödemelerini banka, benzeri finans kurumları ve posta idareleri
kanalıyla yapmalarını ve bunlar tarafından düzenlenen belgelerle ispatlamalarını
zorunlu kılmıştır. Bu düzenlemenin amacı, idarenin yoklama ve incelemelerinde
banka ve benzeri kurumların kayıtlarından faydalanmak suretiyle ticari
işlemlerin taraflarını izlemek ve kayıt dışılığı azaltmaktır.
Tevsik
zorunluluğunun kapsamı ve defter tutmak zorunda olmayan çiftçiler
Tahsilat ve ödemelerin tevsik zorunluluğu
kapsamına;
-birinci ve ikinci sınıf tüccarlar,
-kazancı basit usulde tespit edilenler,
-defter tutmak zorunda olan çiftçiler,
-serbest meslek erbabı,
-vergiden muaf esnafın kendi aralarında yapacakları
ticari işlemler
-ve bunların nihai tüketicilerden
(Türkiye’de mukim olmayan yabancılar hariç) mal veya hizmet bedeli olarak yapacakları
tahsilat ve ödemeler girmektedir.
320, 323, 324, 332 ve 337 seri nolu Vergi
Usul Kanunu Genel Tebliğleri ve 1 nolu VUK sirkülerinde yapılan düzenlemelerde,
defter tutmak zorunda olmayan, diğer bir
deyişle gerçek usulde vergiye tabi olmayan çiftçiler kapsama dahil
edilmemiştir. Vergiden muaf esnafın kapsama dahil edilmiş olmasına rağmen,
defter tutmak zorunda olmayan çiftçilerin kapsama dahil edilmemesinin bilinçli
bir tercih olduğu kanaatindeyiz. Bu tercihte, ülkemizin bazı yörelerinde kırsal
kesimin henüz mali sisteme entegre olmamasının yanı sıra zirai işlemlerdeki
alım satımın kendine özgü karakterinin de rol aldığını düşünüyoruz. Ancak bu
istisnanın kayıt dışılıkla mücadeleyi zayıflatan bir unsur olduğu da açıktır.
Tahsilat ve ödemelerin yapılacağı aracı
kurumlar
Toplam tutarı sekiz bin (8.000) YTL’nı aşan her türlü mal ve hizmet bedeli, avans,
depozito, pey akçesi gibi ödeme veya tahsilatlar banka veya özel finans kurumları aracı kılınarak yapılır ve bu
kurumlarca düzenlenen dekont veya hesap bildirim cetvelleri ile tevsik edilir. Banka
ve özel finans kurumlarının yanı sıra Posta
ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü, (PTT) aracılığıyla yapılacak tahsilat
ve ödemeler de tevsik kapsamındadır. Ödeme ve tahsilatlar bu kurumlarca
düzenlenen dekont veya hesap bildirim cetvelleri ile tevsik edilir. Havale, çek, kredi kartı ve bu kurumlar
aracılığıyla tahsil edilen senetler ile banka ve özel finans kurumlarının
internet şubeleri üzerinden yapılan işlemlerde tevsik edilmiş sayılır.
Tevsik Zorunluluğu Olmayan Ödeme ve
Tahsilatlar
-Genel ve katma bütçeli idareler ile döner
sermaye işletmelerine yapılacak ödeme ve
tahsilatlar ile
-Sermaye piyasası aracı kurumlarında,
-Yetkili döviz müesseselerinde,
-Noterlerde,
-Tapu idarelerinde
yapılan işlemlere konu ödeme ve tahsilatlar tevsik
zorunluluğu kapsamında değildir.
Tahsilat ve ödemelerde ciro ve beyaz cirolu
çeklerin kullanımı
Bir mal veya hizmet bedeli müşterinin kendi çeki ya da ciro ettiği bir
çek ya da beyaz ciro ile teslim ettiği bir çek ile ödenebilir. Mal veya
hizmet karşılığı alınan müşteri çekinin tam ciro yapılması halinde çekin
arkasında isim, unvan, vergi kimlik numarası ve adresinin yazılması yeterlidir.
Hamiline düzenlenen çek de aynı şekilde ciro edilebilecektir.
Mal veya hizmet bedellerini beyaz ciro (sadece
çeki ciro edenin imzasının bulunması) ile tahsil edenler, bu çekleri için “çek alım bordrosu” düzenlemelidirler.
Bu bordroda çeki düzenleyen ya da çeki devredenin adı, soyadı, vergi kimlik
numarası ile imza ve kaşesinin bulunması gerekmektedir. Çek alım bordrosu
düzenledikten sonra bu çekler, satın alınan mal ve hizmet bedelleri karşılığı
beyaz ciro ile verildiğinde “çek teslim
bordrosu” düzenlenecektir. Bu bordrolarda da kendisine ciro yapılan
satıcının veya yetkilisinin adı, soyadı vergi kimlik numarası ile imza ve
kaşesinin bulunması zorunludur. (Çekle yapılan ödemelerde müteselsil sorumluluk
uygulamasına muhatap tutulmamak için çekin tam ciro ile devri gerekir.)
Vadeli
satışlar ile cari hesap kullanılmasında ödeme ve tahsilat
Vadeli satışlarda faturada gösterilen meblağın 8.000 YTL’nı aşması durumunda taksit tutarları banka, özel finans kurumları ve PTT aracılığıyla ödenecektir. İşletmelerin kendi ortakları ve diğer gerçek ve tüzel kişilerle olan ve herhangi bir ticari içeriği olmayan nakit hareketlerinde işlem tutarı (aynı günde aynı kişiye yapılan tahsilat veya ödemelerin toplamı veya tek bir işlem tutarı) 8.000 YTL’nı aşıyor ise bunlar da tevsik kapsamında olacaktır.
Tevsik Zorunluluğuna Uymayanlara Özel
Usulsüzlük Cezası Kesilmektedir
Sekiz bin (8.000) YTL’nı geçen tahsilat ve ödemelerini banka, benzeri finans kurumları veya posta idareleri aracılığıyla yapma zorunluluğu getirilen mükelleflerden bu zorunluluğa uymayanlara, işleme konu tutarın % 5’i nispetinde özel usulsüzlük cezası kesilmektedir.
Sekiz bin (8.000) YTL’nı geçen tahsilat ve ödemelerini banka, benzeri finans kurumları veya posta idareleri aracılığıyla yapma zorunluluğu getirilen mükelleflerden bu zorunluluğa uymayanlara, işleme konu tutarın % 5’i nispetinde özel usulsüzlük cezası kesilmektedir.